L'UE donne à l'Ukraine et à la Moldavie son "accord de principe" pour lancer des négociations d'adhésion le 25 juin

Les ambassadeurs des 27 pays de l'Union européenne ont donné leur "accord de principe" à l'ouverture de négociations formelles d'adhésion avec l'Ukraine et la Moldavie. Ces dernières débuteront le 25 juin, a annoncé vendredi 14 juin, la présidence belge du Conseil de l'UE. Cette décision doit encore être validée formellement lors d'une réunion des ministres européens le 21 juin. Et aux Pays-Bas, une approbation par le Parlement est nécessaire.

Le président du Conseil européen Charles Michel a salué cette étape. "Nous tenons nos promesses et nous vous soutiendrons le long du chemin vers l'adhésion", a-t-il dit à l'adresse de ces deux pays, sur le réseau social X. 

Or, l'ouverture de négociations est une étape dans un processus d'adhésion long et ardu. Une éventuelle entrée dans l'UE de l'Ukraine, un pays de plus de 40 millions d'habitants, et une puissance agricole, pose de nombreuses difficultés, à commencer par le financement.

Les deux états remplissent les conditions préalables

Les chefs d'Etat et de gouvernement de l'Union européenne avaient ouvert la voie à de telles négociations d'adhésion avec l'Ukraine et la Moldavie à la mi-décembre 2023. Mais la Hongrie freinait jusque-là l'ouverture formelle des négociations avec l'Ukraine, jugeant que les conditions n'étaient pas réunies. La Commission européenne avait quant à elle estimé le 7 juin que l'Ukraine et la Moldavie avaient rempli toutes les conditions préalables à une ouverture de négociations formelles. L'exécutif européen avait en effet réclamé de Kiev des mesures pour lutter contre la corruption et l'emprise des oligarques. 

L'UE a accordé en juin 2022 à l'Ukraine le statut de candidat à l'adhésion, dans un geste hautement symbolique quelques mois après le début de la guerre déclenchée par Moscou, ainsi qu'à la Moldavie voisine.

Mais l'ouverture de négociations est une étape dans un processus d'adhésion long et ardu. Une éventuelle entrée dans l'UE de l'Ukraine, un pays de plus de 40 millions d'habitants, et une puissance agricole, pose de nombreuses difficultés, à commencer par le financement.

L'UE a accordé en décembre 2023 le statut de candidat à la Géorgie. Elle a donné son feu vert en mars dernier à des négociations d'adhésion avec la Bosnie. De telles négociations ont aussi été ouvertes avec la Serbie, le Monténégro, l'Albanie et la Macédoine du Nord.