Immobilier : la construction de logements sociaux reste inférieure aux objectifs

La Banque des territoires est le premier financeur du logement social en utilisant notre épargne, notamment via le Livret A. Elle étudie chaque année les comptes des bailleurs sociaux (les organismes loueurs ou constructeurs de logements sociaux) pour évaluer leur santé économique et faire des prévisions à plus long terme. Selon l’étude que publie l’institution, sur les 250 000 logements sociaux prévus, seuls 180 000 devraient finalement sortir de terre.

Ces bailleurs sociaux connaissent, eux aussi, la situation tendue dans l'immobilier et l'énergie. Est-ce que cela influence leurs programmes ? Dans une enquête menée à plus long terme sur leurs ambitions et leurs moyens (projections jusqu’en 2060), la Banque des territoires estime que les organismes concernés devraient pouvoir concilier leurs objectifs de rénovation énergétique et de construction de nouveaux logements sociaux, mais au prix d’un fort alourdissement de leur dette. Les auteurs de l’étude estiment toutefois que le temps long permettra d’effacer progressivement les conséquences financières.

Perspectives positives

Nous devrions pouvoir atteindre un pic de 125 000 rénovations de logements par an en 2026 et 2027. Le nombre de 100 000 nouveaux logements sociaux annuels devrait tenir à partir de 2028, des logements qui seront de plus en plus confrontés à la chasse au gaspillage énergétique. Les passoires thermiques, les logements les plus énergivores, y compris les HLM, vont être progressivement interdits à la location à partir du mois de janvier prochain. L’objectif est d’inciter leurs propriétaires à les rénover. Certains vont se retrouver face à de lourds investissements, ce qui fait dire à la Banque des territoires que certains bailleurs sociaux vont devoir arbitrer entre rénovation de leurs biens existants et construction de nouveaux logements. Un message d’alerte sur les futurs volumes de logement social... un appel du pied à de nouvelles politiques publiques pour soutenir ce secteur en tension.