Etats-Unis : un accord sur le budget pour éviter un nouveau shutdown

Le spectre d'une nouvelle paralysie des administrations fédérales aux Etats-Unis s'éloigne. Un accord a été trouvé dans la soirée du lundi 13 janvier au Congrès américain, sur la monumentale loi de finances de l'exercice budgétaire 2014. Ce projet de loi, un texte long de 1 582 pages, fixe ligne par ligne les dépenses de chaque agence fédérale pour l'exercice 2014, qui se termine le 30 septembre.

Les négociateurs du Congrès travaillaient d'arrache-pied depuis plusieurs semaines sur ce projet de loi. Ils se sont donc félicités de l'accord trouvé : "Nous sommes heureux d'avoir conclu un accord équitable et bipartite sur le financement fédéral de 2014." "Bien que nos différends soient nombreux et que le temps presse, nous avons été capables d'élaborer une proposition de loi solide, qui respecte le cadre fixé par l'accord Murray-Ryan [accord sur le budget, adopté en décembre], garde les administrations ouvertes et élimine l'incertitude et l'instabilité économique", ont-ils déclaré. Cette loi de finances devrait être adoptée samedi.

Eviter un nouveau "shutdown"

En octobre, républicains et démocrates, qui dominent respectivement la Chambre des représentants et le Sénat (les deux chambres qui composent le Congrès), s'étaient opposés sur le budget. Conséquence, les administrations fédérales avaient été fermées partiellement pendant seize jours, ce que les Etats-Unis appellent le "shutdown". L'accord de sortie de crise du 16 octobre permettait de financer le gouvernement jusqu'au mercredi 15 janvier inclus.

Démocrates et républicains sont tombés d'accord en décembre 2013 sur les budgets des exercices budgétaires 2014 et 2015. Ils ont été adoptés en bonne et due forme le 18 décembre par le Congrès. Ces budgets définissent uniquement le montant global des dépenses dites "discrétionnaires" et doivent être transcrits en une loi de finances. C'est cette loi qui a été rendue publique lundi.