La gouvernance d'Internet en question à Sao Paulo

Qu'est-ce que la
Gouvernance d'Internet ?

C'est un concept qui englobe tout ce qui a trait au
développement et à la gestion mondiale d'Internet : l'organisation des
réseaux informatiques à travers les différents pays, l'attribution des adresses
IP, les noms de domaine, etc. Il y a aussi d'autres sujets comme la neutralité
d'Internet, la gestion des langues ou encore la consommation énergétique du
réseau mondial.

Qui s'occupe de la
Gouvernance d'Internet ?

Actuellement, la Gouvernance d'Internet est assurée par
plusieurs organismes surtout basés aux Etats-Unis parmi lesquels :
-      
L'IAB (Internet Architecture Board) qui
supervise le développement technique et l'ingénierie
-      
L'ICANN pour les noms de domaine (.com, .net,
.org, etc.)
-      
L'IETF (Internet Engineering Task Force) qui
s'occupe des normes techniques
-      
Le W3C (World Wide Web Consortium) qui crée des
normes spécifiquement pour le Web
-      
Les gouvernements et agences
intergouvernementales qui s'occupent surtout de l'aspect juridique
-      
Etc.
Tous ces gens-là se retrouvent à intervalles réguliers pour
des conférences internationales.

Quel est l'enjeu ?

L'enjeu est de faire en sorte qu'Internet, qui est par
nature un outil transfrontalier, puisse continuer à fonctionner dans le monde
entier en tenant compte des particularismes de chaque pays. L'enjeu est politique car Internet représente un enjeu politique majeur. La Gouvernance elle-même fait l'objet de nombreuses discussions politiques. 

Quelles sont les
positions ?

On distingue actuellement deux courants de pensée :
-      
L'approche " intergouvernementale " qui
prône un rôle renforcé des Etats, voire un rôle autoritaire. C'est le point de
vue notamment de la Chine
-      
L'approche " multiacteur " qui préfère
la concertation entre gouvernements, entreprises et organismes divers. C'est la
position défendue par la France. 

Quel est le
contexte ?

Depuis plusieurs années, de nombreux participants, notamment
les pays émergeants, tentent de mettre en place une Gouvernance d'Internet
moins américaine et plus internationale. Là dessus, il y a eu l'affaire Snowden
qui renforce encore la méfiance vis à vis des Etats-Unis. Autant dire que les
débats sont parfois houleux mais tournent aussi un peu en rond depuis un
certain temps.

Quelle est l'action
de la France ?

La France tente, parmi de nombreux acteurs, de faire
entendre sa voix. La France demande des réformes. Elle souhaite, par exemple,
que l'enregistrement des noms de domaine soit internationalisé et plus
seulement confié à l'ICANN qui est une société de droit américain. Le sommet de
Sao Paulo fait office de baptême du feu pour la nouvelle secrétaire d'Etat au
Numérique, Axelle Lemaire, qui est présente sur place. Lors de cette réunion,
on doit aussi parler de neutralité du net, de gestion des données personnelles,
de propriété intellectuelle ou encore de transparence. Autant de thèmes qui
sont à la fois politiques, juridiques et bien entendu techniques.  

Voir aussi :

Site officiel Netmundial
La gouvernance d'Internet se cherche dans un climat de
défiance