Guerre en Ukraine : l'accueil des déplacés a coûté 634 millions d'euros à la France en 2022

L'accueil des Ukrainiens depuis le début de l'invasion russe a coûté environ 634 millions d'euros à la France, a estimé la Cour des comptes, dans un rapport d'audit flash rendu public mardi 28 février. Les quelque 115 000 déplacés ukrainiens arrivés en France en un an ont été accueillis dans des "conditions satisfaisantes", grâce au régime inédit de la "protection temporaire", juge la Cour. Ce statut leur a permis de s'installer librement en bénéficiant d'une salve sans précédent de droits sociaux : accès au travail, aux services de santé, à la scolarisation des enfants, à l'hébergement d'urgence…

L'essentiel des dépenses de l'Etat concerne l'allocation versée à ces déplacés (218,46 millions d'euros) et le coût de leur hébergement (253,27 millions d'euros). La juridiction financière a relevé un surcoût important, qui tient surtout "à l'urgence" dans laquelle cet accueil a dû s'organiser. Ainsi, le "coût unitaire" pour un Ukrainien a représenté en 2022 "presque le double de celui des dispositifs offerts aux demandeurs d'asile classiques", a souligné la Cour. Dans le détail, pour l'hébergement, "le coût par place et par jour s'est élevé à 38 euros en moyenne nationale, là où la mise à l'abri de droit commun (…) est en moyenne inférieure à 20 euros et [inférieure] à 18 euros dans le dispositif national d'accueil des demandeurs d'asile".

L'autorité administrative a par ailleurs recommandé de "mieux encadrer l'hébergement citoyen", sur lequel pèse 40% du poids de l'accueil. Depuis fin 2022, près de 900 foyers accueillant des déplacés ukrainiens perçoivent une aide financière de l'Etat, d'environ 150 euros mensuels. Cela représente une enveloppe de quelque 786 000 euros, selon le ministère du Logement. Problème : la Cour a jugé que "la capacité à maintenir une indemnisation" n'est "pas garantie".